山東支持民營經濟高質量發展35條
欄目:行業資訊 發布時間:2018-11-01

近日,山東出臺《山東省人民政府關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》,35條意見條條都是“實打實”的干貨!

減稅降費,力度大

●確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業,可按照稅法有關規定提出申請,經批準后延期繳納,最長不超過3個月。

●對符合條件的努力穩定就業的參保企業,可通過減費方式返還企業及其職工繳納的50%失業保險費。

●對用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策,2019年4月底到期后繼續延續實施。

●自2019年1月1日至2021年12月31日,對國家級、省級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮土地使用稅;對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入,免征增值稅。

降低成本,出實招

●對各市確定的優先發展產業且用地集約的工業項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。

●在符合規劃、不改變用途的前提下,在工業用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行重建、改建、擴建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,不再征收土地價款差額。

●三年內逐步取消除高速公路外政府還貸的國省道收費站。天然氣用戶改“轉供”為“直供”,降低用氣成本。

支持民營企業發展,有這些“真金白銀”

●對成功創建為國家技術創新中心、制造業創新中心的企業,省財政給予每個1000— 3000萬元經費支持。

●開展瞪羚、獨角獸企業培育行動,對認定的瞪羚、獨角獸企業,省財政分檔給予獎勵和融資支持。

有了這些政策,民營企業融資不再難

●推出“重點支持票據直通車”業務,對金融機構辦理的單戶單次簽票金額500萬元及以下的小微企業票據和單戶單次簽票金額3000萬元及以下的民營企業票據優先給予再貼現支持。

●支持金融機構發行小微企業貸款資產支持證券,將小微企業貸款基礎資產由單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。

●對金融機構向小微企業發放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款,單戶企業貸款余額不超過1000萬元,發放貸款(不含政府性融資擔保機構擔保貸款)確認為不良部分的,省級風險補償資金給予合作金融機構貸款本金30%的損失補償。

●成立100億元的紓困基金,由政府出資引導,省級國有資本運營平臺、證券公司等金融機構出資,吸引社會資本參與,有效解決上市公司股權質押平倉風險,對紓困名單內符合條件的企業及其控股股東予以必要救助。

讓企業家卸下思想包袱,這些嚴要求維護合法權益

●各級政府不得以換屆、相關責任人更替等理由拒絕履行政策承諾和簽訂的各類合同、協議,堅決杜絕“新官不理舊賬”行為。

●加強企業誠信制度建設,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,建立各行業領域的信用“紅黑名單”制度,讓嚴重失信企業無處遁身,為守信企業創造良好發展環境。

●嚴格規范涉民營企業、民營企業家案件處置法律程序,依法慎用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結等強制措施,最大限度減少對產權主體合法權益和正常經營活動的損害及影響。

●嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限,防范刑事執法介入經濟糾紛。

●嚴格堅持“罪刑法定、疑罪從無”原則,讓企業家卸下思想包袱,輕裝上陣。

●年底前完成對妨礙統一市場和公平競爭的地方性法規、規章和政策文件的清查,并向全社會公示,接受社會監督。

●每年定期清理政府部門拖欠企業資金問題,分析原因,查清責任,對長期拖欠不還的予以問責。

●著力化解大企業利用優勢地位長期拖欠中小企業款項的行為,對拒不履行還款義務的,納入信用黑名單。

省委常委帶頭,親清政商關系這樣構建

●由省委常委帶頭,每名省級領導至少聯系1個符合新舊動能轉換方向的重點項目和2戶民營企業,分別聯系1個山東駐外省商會和1個外省駐魯商會,一級帶一級,設身處地為企業排憂解難。

●推行“政商直通車”, 公布從鄉鎮到省級領導同志的服務電話和信箱。

充分發揮政策效應,辦理不力要問責

●建立全省推動民營經濟發展工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,做好對民營經濟發展的組織領導和工作協調。

●民營經濟發展指標完成情況和優化營商環境納入全省經濟社會發展綜合考核。

●組織民營企業對各部門服務民營經濟發展情況進行評價,評價結果作為部門考核依據。

●加強對各級、各部門支持民營經濟發展落實情況的監察,對政策執行不到位、對民營企業反映的合理合法訴求辦理不力的依規依紀予以問責。


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